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关于加强我区社区矫正场所建设,提高社区法治文化水平的建议

丛树坪

一、提议理由

全面推进社区矫正是推进山东和平法治建设的重要工作,是促进社会和谐的重要基础,是深化司法体制改革的重要方面。加强社区矫正场所建设,以物质建设为载体,提升社区法律文化建设水平,将无形的法律文化放在有形的物质载体中,将有效促进法律文化的推广,反之,也将有利于社区矫正工作的发展。

二.提案内容

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社区不仅是一个区域社区,也是一定社会区域内的法律社区。它是国家权力的基层,是城市基层政府与群众之间的桥梁,包括城市基层社会的各种社会关系和各种法律关系。社区居委会是国家权力的基石,社区矫正工作的实施需要通过居委会的工作转化为社区居民的自觉行动和参与。加强社区矫正机构建设,实现工作载体由虚到实的转变,是发挥社区功能、发展社区法治文化的重要阵地和载体,也是社区矫正机构有效性的展示平台。

近年来,山东省社区矫正组织建设取得了显著成绩。截至目前,山东省、市、县已全部建立社区矫正内部机构,全省40个县已建立社区矫正管理机构,其中德州、东营、滨州所辖县已建立社区矫正管理教育中心95个。按照《山东省省级规范化司法所建设标准》的要求,基层司法所建设也取得较大进展,推进社区村(居)社区矫正工作站建设,现有社区初步实现

社区矫正工作是社会管理的基础工作,是推动社会管理创新的重要领域。2012年1月以1号文件形式下发《关于加强县域司法行政工作的意见》,将四个中心建设纳入市司法局年度工作要点和年度考核范围。特殊人口管理教育基地承担着对安置帮教对象管理教育的社区矫正、组织协调、评估监督等多种职能。一般有公告室、视频监控室、辅助教育室、刑罚执行室、心理矫治室、档案室等。配备心理测试软件、心理矫正治疗设备和社区矫正监督管理系统,实现社区服刑人员登记、矫正公告、心理测试、心理矫正、就业支持和档案管理一体化。省司法厅、省财政厅联合发文《通知》,将基层司法行政机关的公共经费纳入同级政法机关经费保障范围,享受公安法等部门同等待遇。加快县级司法局从单纯的指挥机关向一线作战实体转型;基层基本面貌发生重大变化,工作环境进一步优化,社会影响和群众满意度明显提高,县域司法行政工作得到有效加强。

济南市历下区社区矫正工作得到了区委、区政府的高度重视,并在办公场所、组织建设、资金等方面给予了大力支持。社区矫正工作一直走在全市前列。然而,不可忽视的是,由于社区矫正工作场所的限制,在安全中国和法治中国的社会背景下,我区社区法治文化建设水平有待进一步提高。开展社区法治文化建设

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